บทเรียนเปิดเสรี

ครับระหว่างที่ผู้คนกำลังชุลมุนกับการเมือง ว่าด้วยเรื่องการแก้ไขรับธรรมานูญจะจบอย่างไร ผมอยากพูดถึง และเชิญชวนให้ร่วมกันติดตาม ความเคลื่อนไหวอื่นซึ่งมีความสำคัญไม่น้อย เพราะจะส่งผลต่ออนาคตของสังคมไทยในเวลาไม่นานนี้อย่างแน่นอน ความเปลี่ยนแปลที่กำลังเกิดขึ้นในวงการสื่อสารโทรคมนาคม ทั้งน่าสนใจ และน่าเป็นห่วงไปพร้อมกัน คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช) กำลังจะเปิดประมูลใบอนุญาตประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ยุคที่ 3 (IMT หรือ 3G beyond ) จะทำให้ผู้บริโภคมีทางเลือกการใช้บริการเพิ่มขึ้น ในการสื่อสารข้อมูลด้วยความเร็วสูง สัญญาณชัดเจน และมีคุณภาพดีขึ้น บริการโทรคมนาคมที่หลากหลายกว่าปัจจุบัน โดยเฉพาะการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต จะทำให้สังคมไทยก้าวสู่ยุคของการรับส่งข้อมูลความเร็วสูงไร้สาย (Mobile Broadband Wirelees Commu-nication) จะส่งเสริมเศรษฐกิจของประเทศให้ขยายตัวเพิ่มมากขึ้น ก่อนการเปิดประมูลที่ว่า เมื่อวันที่ 28 กันยายนที่ผ่านมา กทช.ได้จัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ เพื่อนำประเด็นต่างๆ ไปจัดทำหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรคลื่นความถี่ โดยมีใบอนุญาตคลื่นความถี่ 4 ใบอนุญาต งานนี้มีผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อที่ค่ายต่างๆ ได้แก่บริษัทแอดวานซ์อินโฟร์เซอร์วิส (เอไอเอส) ซึ่งบริษัทเทมาเส็ก โฮลดิ้งของรัฐบาลสิงคโปร์ เป็นผู้ถือหุ้นใหญ่บริษัทแทค ผู้ให้บริการดีแทค ที่มีเทเลนอร์ รัฐวิสาหกิจของนอร์เวย์เป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ บริษัททรูคอร์เปอเรชั่นของเครือเจริญโภคภัณฑ์ บริษัททีโอเอจำกัด, บริษัท กสท.โทรคมนาคม เข้าแสดงความคิดเห็น รายการนี้มีประเด็นให้คิดหลายมิติ ไม่ใช่เพียงแค่ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี กับมิติทางเศรษฐกิจ รายได้จากการประมูลในอัตราที่สูงสุดเท่านั้นแต่มีมุมมองในด้านความเป็นธรรมการต่อสู้ระหว่างธุรกิจข้ามชาติและธุรกิจของคนไทย ซึ่งน่าคิดทีเดียว ไม่ใช่อะไรหรอกครับ ผมได้อ่านคำพูดของคุณศุภชัย เจียรวนนท์ ประธานคณะเจ้าหน้าที่บริหารของบริษัททรู คอร์เปอเรชั่น บริษัทของคนไทย บริษัทเดียวที่ประกาศตัวเข้าแข่งขันกับบริษัทที่มีรัฐวิสาหกิจต่างชาติถือหุ้นใหญ่ แสดงทัศนะอย่างเปิดเผย ตรงไปตรงมาแล้วอดไม่ได้ต้องตัดตอนที่แสบๆ คันๆ มาให้อ่านกันกว้างขวางขึ้นไปอีก คุณศุภชัย ว่าอย่างนี้ครับ การที่เราพูดถึง 3G นี่คงไม่ได้หมายความแค่ว่าเราเอาคลื่นความถี่มาประมูลแล้วก็ใช้งาน แต่มันหมายถึงการนำมาซึ่งความเจริญก้าวหน้าของประเทศ การพัฒนาทั้งในแง่ของเทคโนโลยี ทั้งในแง่ของเนื้อหา การพัฒนาไม่ใช่หมายถึงเฉพาะด้านฮาร์ตแวร์ แต่รวมไปถึงซอฟต์แวร์ หมายรวมไปถึงจริยธรรม ค่านิยม ขนบธรรมเนียมของบ้านเราด้วยนะครับ การประมูลหรือว่าการเปิดใบอนุญาตในครั้งนี้ หมายถึงการเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันอย่างเสรีและเป็นธรรม ตอนนี้เรามีแต่พูดถึงแค่ว่า เราจะประมูลได้เงินเท่าไหร่ เราพูดถึงวิธีการประมูลที่โปร่งใสที่สุดจริงหรือเปล่าครับ ตั้งแต่ผมเข้าสู่อุตสาหกรรมนี้ปี 1992 ก็มีการประมูล แต่ก็มีความเหลื่อมล้ำ วันนี้สถานการณ์เปลี่ยนไปเยอะ และเราก้มาถึงจุดเปลี่ยนอีกครั้ง เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญของประเทศ ซึ่งแบ่งออกเป็น 2 มุม 2 ด้าน ด้านหนึ่ง คือการแข่งขันที่เสรีและเป็นธรรม ถ้าบอกว่าการประมูลครั้งนี้ใครให้เงินสูงกว่ากันผมเห็นว่ายังไม่ถูกเสียทีเดียว เพราะว่าผู้ที่มีส่วนแบ่งรายได้จากการให้บริการสูง หรือจ่ายส่วนแบ่งรายได้อยู่สูงก็ย่อมที่ต้องการที่จะประมูลในราคาที่สูงได้มากกว่าผู้ที่มีส่วนแบ่งรายได้ต่ำ บางรายที่จ่ายส่วนแบ่งรายได้อยู่ 20,000 ล้านต่อปี ก็แน่นอนอาจจะประมูลที่หนึ่ง 3-4 หมื่นล้านก็ยังทำได้ ส่วนรายได้ที่มีการแบ่งส่วนรายได้อยู่ 10,000 ล้านต่อปี ก็อาจประมูลได้ที่หมื่นหรือสองหมื่นล้าน ส่วนรายอย่างกรณีเรา (ทรู) จ่ายส่วนแบ่งรายได้ในส่วนของมือถืออยู่ปีหนึ่งประมาณ 5,000-6,000 ล้าน ก็อาจประมูลได้ 5,000-6,000 ล้านถึง 10,000ล้าน ถามว่าความเท่าเทียมกันหรือการแข่งขันที่เป็นธรรมมันอยู่ตรงไหน บริษัทไทยรายใหม่ที่จะเข้ามาร่วมประมูลจะมาแข่งกับอีก 3 เจ้าเดิมอย่างไร เพราะเดินหน้าไปพอสมควรแล้ว ท่านเปิดให้รายหนึ่งประมูลเป็นหลักหมื่นล้วนหรือหลายหมื่นล้านซึ่งเป็นรายใหญ่ แบกน้ำหนักได้มากกว่า ผู้เล่นแต่ละคนทีน้ำหนัก 100 กิโล ส่วนฝ่ายไทยมีน้ำหนัก 50 กิโล แล้วในที่สุดอุตสาหกรรมนี้ ที่ปัจจุบันอ่อนแออยู่แล้ว เพราะขาดความสมดุล ขาดการแข่งขันที่เท่าเทียมและเป็นธรรม แล้วเอกชนไทยแต่ละรายก็ถูกเก็บไปทีละราย จนปัจจุบันถ้าพูดถึงเอกชนนะครับ ไม่นับรัฐวิสาหกิจก็เหลืออยู่รายเดียว ในฐานะเอกชนไทยรายหนึ่ง ก็ท้อใจหลายครั้ง คิดว่าการประมูลคงไม่ใช่แค่ 3G ต่อไปคงมี 4G , 5G , 6G อีก ถามว่าเอกชนไทยรายหนึ่งจะยืนหยัดสู้กับบริษัทข้ามชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าเป็นรัฐวิสาหกิจของต่างประเทศด้วยแล้ว จะยืนระยะสู้อย่างไร อันนี้เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญของอุตสาหกรรมไทย วันนี้ได้ถูกเปลี่ยนมาอยู่ในมือของเอกชนส่วนหนึ่งเมื่อประมานเกือบ 20 ปีก่อน มาช่วยกันพัฒนาประเทศซึ่งเป็นเอกชนไทยทั้งสิ้น วันนี้ถ้าเราเกิดเปิดประมูล 3G แล้วก็เปลี่ยนรูปของอุตสาหกรรมอีกครั้งหนึ่ง ท่านอาจจะไม่เห็นเอกชนไทยเลย ท่านอาจจะเห็นบริษัทที่มีการถือหุ้นใหญ่โดยต่างประเทศ และรัฐวิสาหกิจต่างประเทศทั้งหมด ไม่เว้นแม้กระทั่งทรูหรือทรูมูฟ หมวดสื่อสารนี่เป็นสื่อ และต่อไปจะเป็นสื่อที่สำคัญของประเทศ ผมอยากจะถามถึงอนาคตของประเทศไทย แล้วใครจะเป็นคนคุมสื่อของประเทศนี่เล่าครับ วันนี้เราไม่ปกป้องทรัพยากร เราไม่ปกป้องความเป็นไทยของตัวเราเอง เพราะฉะนั้นความเป็นไทยก็มีความสำคัญนอกเหนือจากการแข่งขันมราเสรีและเป็นธรรม ความเป็นไทยของการรักษาอุตสาหกรรมนี้ไว้ ผมไม่ได้ว่าชาวต่างชาติที่เขาพยายามสร้างผลประโยชน์ให้ประเทศเขาเอง เขาหาวิธีการเพื่อประโยชน์สูงสุดต่อผู้ถือหุ้นและประเทศของเขา แต่ผมจะว่าถ้าคนไทยเราไม่รักษา และปกป้องความเป็นไทยของเราเองและทรัพยากรอันทีบทบาทสำคัญยิ่งต่ออนาคตของประเทศชาติและลูกหลานของเรา ฟังเจ้าสัวน้อยถอดใจแล้ว คิดอย่างไรบ้างครับ ขนาดยักษ์ใหญ่อย่างทรู มีเครือเจริญโภคภัณฑ์ เป็นฐานกำลังหนุนที่หนักแน่น เจอกับยักษ์ใหญ่ข้ามชาติยังโอดโอยถึงเพียงนี้ บทเรียนจากโลกการค้าเสรี เปิดประเทศรับทุกอย่างขณะที่ภายในยังไม่แข็งแรงพอ เราในฐานะคนไทยด้วยกัน จะทำอย่างไรไม่ใช่เพียงแค่กดดันเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตั้งแต่รัฐบาลลงมาจนถึงกรรมการ กทช. กำหนดหลักเกณฑ์การประมูลโดยมองทุกนิติ ขณะเดียวกัน ไทยนักบริโภคนิยมทั้งหลายจะปรับตัวอย่างไร ท่ามกลางความเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี และแรงบีบจากกติกาขององค์กรโลกบาลที่เอื้อประโยชน์ให้แก่ประเทศที่แข็งแรงกว่า คอลัมน์ ไทยมองไทย โดย สมหมายปาริฉัตต์ ที่มา : มติชนสุดสัปดาห์ 9-15/10/52

2 Responses to บทเรียนเปิดเสรี

  1. ทัศนะชาตินิยม ในบริบทสากล ความขัดแย้งที่ไม่สิ้นสุด ขอให้ผู้อ่านช่วยนิยามความเป็นไทย และนิยามผลประโยชน์ของคนไทย ด้วยครับ สุดท้ายใครคืนคนไทย

    • 3gthai says:

      คนไทย คือ คน ที่อาศัย บนแผ่นดินไทย มีบิดา มารดา เป็นคนไทย บรรพบุรษ คือ คนไทย ที่ปกป้องดินแดน มา ให้ลูกหลาน ครับ ทรัพยากรไทย ควรเป็นของคนไทย อยากให้เป็น เหมือน ข้าวหอมมะลิ ไป โผล่ ใน US แล้วบอกว่าเป็น พันธุ์ US ชื่อ Jasmin ไหมครับ

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s

%d bloggers like this: